聚焦兩會｜2020，生物質顆粒燃料行業(yè)的生存前景

      [壓輥環(huán)模 新聞資訊]  隨著新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延，各地的經(jīng)濟發(fā)展受到了全面沖擊，打亂了諸多企事業(yè)單位2020年的發(fā)展規(guī)劃，同時也對生物質能源行業(yè)的發(fā)展帶來影響與挑戰(zhàn)。

兩會聚焦｜可再生能源發(fā)展受關注

      據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年兩會期間，約有能源電力領域全國代表委員140人就能源環(huán)境領域各方面問題建言獻策。以下是其中幾位代表的建議：

      李寅：建議大力推廣“煤改生物質”

      全國人大代表、哈爾濱九洲電氣股份有限公司董事長李寅就生物質能行業(yè)發(fā)展提出建議，應充分發(fā)揮生物質能在非電領域的清潔能源替代作用，大力推廣“煤改生物質”，在農(nóng)村形成以生物質供熱等清潔能源供熱為主的新模式。他建議，制定專項財政支持政策。比如支持生物質發(fā)電企業(yè)進行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，對改造企業(yè)給予一定投資支持等。

      人大代表李寅還就急迫解決生物質發(fā)電行業(yè)生存問題提出以下建議：

      1、盡快解決電價補貼拖欠問題。今年七月份召開的中共中央政治局會議指出：“要采取具體措施支持民營企業(yè)發(fā)展，建立長效機制解決拖欠賬款問題。”我國農(nóng)林生物質發(fā)電項目投資主體以民營企業(yè)為主，優(yōu)先發(fā)放農(nóng)林生物質發(fā)電項目補貼，有利于解決民企的欠賬問題，符合中央會議精神。

      2、恢復農(nóng)林生物質發(fā)電補貼發(fā)放優(yōu)先級。農(nóng)林生物質發(fā)電作為唯一需要購買購燃料的可再生能源，且燃料款需向農(nóng)民支付，具有環(huán)保、扶貧的雙重屬性。為了保障農(nóng)林生物質發(fā)電項目能夠正常運行，也為了保障農(nóng)民可以及時、足額的收到燃料款，懇請貴會溝通協(xié)調相關部門盡快恢復農(nóng)林生物質發(fā)電補貼發(fā)放優(yōu)先級，優(yōu)先足額發(fā)放。

      3、企業(yè)所得稅按實際補貼到賬金額結算繳納。在電價補貼發(fā)放到位前，緩繳對應部分的企業(yè)所得稅，以避免提前繳納全額所得稅的不合理現(xiàn)象。

      4、已投運項目盡快列入可再生能源發(fā)電補貼目錄。對于2016年3月31日以后投運未列入補貼目錄的生物質發(fā)電項目，應盡快納入可再生能源發(fā)電補貼目錄，以便于補貼未到位前企業(yè)進行融資，避免資金鏈斷裂。

      吳永利：促進生物質能源高效利用

      生物質能源的有效發(fā)展和利用，是全國人大代表、民建安徽阜陽市委主委、阜陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會總工程師吳永利近年來一直關注并不斷呼吁的問題。今年兩會，他再次提出了促進生物質氣化“工農(nóng)能”一體化利用技術發(fā)展的建議。

      在國內進行生物質氣化“工農(nóng)能”一體化利用項目示范，政府牽頭組織開展相關項目推介會等加以推廣。對申請農(nóng)林廢棄物方面專項資金補貼等予以支持，對氣化關鍵裝置、生物質燃氣燃燒關鍵技術研發(fā)過程給予適當?shù)馁Y金支持。建議農(nóng)業(yè)部門就生物質炭基復合肥的應用成立專門的推廣機構，劃撥相關土地進行專門的推廣，實現(xiàn)我國的化肥零增長及土壤品質提升。

      李曉鵬：建議重視生物質發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      全國政協(xié)委員、中國光大集團黨委書記、董事長李曉鵬日前在全國政協(xié)經(jīng)濟界別小組討論時表示，作為一名金融戰(zhàn)線的委員，要強化責任擔當，更好服務實體經(jīng)濟，努力做到“增量”，繼續(xù)擴大對民營企業(yè)和中小微企業(yè)的貸款規(guī)模；“降本”，加強自身管理，節(jié)約管理成本，積極應對疫情影響；“便利”，運用金融科技，發(fā)展云貸款、無接觸貸款等便利服務。

      他提出建議：重視生物質發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是實施垃圾分類后的長期規(guī)劃。

      姜希猛：農(nóng)村地區(qū)應優(yōu)先發(fā)展生物質供暖

      全國人大代表、四川樂山太陽能研究院院長姜希猛一直關注我國綠色低碳發(fā)展研究。作為科技專家的代表，今年兩會他帶來了“促進綠色低碳發(fā)展”“光伏+生態(tài)”“低碳發(fā)展目標和市場機制建設”“煤改生”等多個方面的建議。

      姜希猛認為：近年來，“煤改電”“煤改氣”作為清潔供暖的核心舉措得到大力推廣，但部分地區(qū)面臨“改不起、用不起、補不起”的困境?；诖耍谵r(nóng)村地區(qū)，就地取材的生物質供熱應得到最優(yōu)先發(fā)展，用于替代農(nóng)村部分散燒煤。

      建議明確生物質供熱的優(yōu)先地位，保證生物質熱電和純生物質供熱列入國家和地方清潔供熱規(guī)劃，至少應該享受不低于“煤改氣改電”的國家支持政策。生物質取暖應該享受和改電、改氣一樣的補貼政策，甚至補貼力度應高于電和氣。同時，將農(nóng)村建筑保暖改造和生物質供熱改造列入與房貸同等優(yōu)惠條件的金融服務項目中。

      “煤改生”技術路線方面，建議完善生物質資料保障體系。鼓勵建立秸稈等農(nóng)林剩余物收儲體系。鼓勵生物質成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立城鎮(zhèn)轄區(qū)木質垃圾收運系統(tǒng)，采取市政清掃或清運服務企業(yè)收運、委托廢舊家具處理企業(yè)預約上門回收等方式，形成木質垃圾回流運行機制，讓沒有重復使用價值的家具流向農(nóng)村以用于供暖。

聚焦世界｜北歐國家生物質供熱發(fā)展

      北歐的挪威、芬蘭、丹麥等國相繼實現(xiàn)了在供熱領域以生物質為主的能源結構。瑞典在2016年，生物質和廢燃料約占區(qū)域供熱的三分之二。在以風能開發(fā)聞名世界的丹麥，其可再生能源結構中生物質能是風能的三倍，在供熱領域生物質能排在第一占比35.5%，天然氣占比18.4%；芬蘭供熱能耗中，生物質占比38.3%。在德國，2017年可再生能源供熱總量為1620億千瓦時，其中86.7%即1410億千瓦時來自于生物質。而且，德國的生物質大部分用于供熱，發(fā)電所用生物質占比不到供熱所用生物質的32%。

      北歐的生物質供熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了西歐、南歐、東歐地區(qū)的生物質供熱發(fā)展，意大利、法國等相繼成為生物質供熱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的國家。

      我國擁有豐富的生物質能資源，理論生物質能資源在50億噸左右。據(jù)中國工程院可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報告資料顯示，我國生物質能源的資源量是水能的2倍和風能的3.5倍，且分布靠近東部沿海高能耗地區(qū)。每年可開發(fā)的生物質能源約合12億噸標準煤，約占全國每年能源總耗量的1/4。

      目前生物質能規(guī)模相對較小，還具有非常大的發(fā)展空間，中國應該比任何國家更加重視發(fā)展生物質能源。因此，加大生物質成型燃料的利用力度，提高生物質成型燃料的生產(chǎn)能力和技術水平，實現(xiàn)生物質成型燃料的利用目標，改善和提高我國農(nóng)業(yè)資源利用效率具有重要意義。生物質成型燃料技術行業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是中國生物質能源利用的根本出路。